民法典為什么被稱(chēng)為社會(huì)生活的百科全書(shū)
法律分析:民法典共7編1260條,調(diào)整如下四個(gè)生活領(lǐng)域:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、其他社會(huì)領(lǐng)域、婚姻家庭領(lǐng)域、私人生活領(lǐng)域。這四個(gè)領(lǐng)域都與民眾生活息息相關(guān),使民法典成為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。我們可以說(shuō),遵循民法典的生活,是一種良善的生活,是一種值得過(guò)的生活。一切法律都是為了規(guī)范人類(lèi)生活而制定的,所以都與人們的生活相關(guān)。在所有法律中,唯有民法典被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。
一是民法典調(diào)整的人與人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,它們是社會(huì)運(yùn)行中最基本、最重要的關(guān)系。每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)?、從白天到黑?從衣食住行到婚喪嫁娶,民法始終都對(duì)其不離不棄,盡管他往往沒(méi)有意識(shí)到。二是民法典來(lái)源于社會(huì)生活,它是對(duì)人們社會(huì)交往的基本規(guī)則、人倫關(guān)系和價(jià)值共識(shí)的提煉和表達(dá),所以能呈現(xiàn)人們鮮活的社會(huì)生活,蘊(yùn)涵民族精神和文化觀念。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》
第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
第三條 民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
第四條 民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。
2021民法典新規(guī),該如何正確的解讀?
2021年民法典新規(guī)新鮮出爐,應(yīng)該這樣解讀民法典,它是社會(huì)生活的百科全書(shū),蘊(yùn)含了之前運(yùn)行婚姻法,合同法,集萬(wàn)物于一身的法典。一:民法典涵蓋的內(nèi)容對(duì)于《中華人民共和國(guó)民法典》的解讀,我是從幾方面解讀的,首先它全文總共1260條,涵蓋了總則編,婚姻家庭編,物權(quán)編,合同編,繼承編,人格權(quán)編,侵權(quán)責(zé)任編和附則,其次《中華人民共和國(guó)民法典》明確禁止性騷擾,明確性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),人格權(quán)首次獨(dú)立成編,設(shè)置離婚三十日冷靜期這些也是民法典的亮點(diǎn)所在,最后它涵蓋內(nèi)容之廣,堪稱(chēng)社會(huì)生活的百科全書(shū),使我國(guó)民事立法形成完整體系,此次十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,《中華人民共和國(guó)民法典》于2021.1.1起施行。
二:《中華人民共和國(guó)民法典》的亮眼之處第一根據(jù)疫情,新增三處抗疫規(guī)定,比如監(jiān)護(hù)人如果因?yàn)椴豢煽沽σ蛩貙?dǎo)致無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),那么被監(jiān)護(hù)人居住地的居民委員會(huì),村民委員會(huì),都要負(fù)責(zé)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的臨時(shí)生活照料救助,第二設(shè)置離婚冷靜期,這是結(jié)合當(dāng)代人社會(huì)關(guān)系做出的調(diào)整,由于有部分人結(jié)婚沖動(dòng)離婚也沖動(dòng)導(dǎo)致離婚率較高,設(shè)置一個(gè)冷靜期,有利于雙方冷靜考慮。第三設(shè)置性騷擾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這是一項(xiàng)保護(hù)女性的標(biāo)準(zhǔn),并且規(guī)定學(xué)校企業(yè)有義務(wù)制止和禁止性騷擾的發(fā)生。第四,禁止高利放貸,危害校內(nèi)學(xué)生身心健康,第五,禁止利用信息技術(shù)**個(gè)人信息,最后設(shè)定見(jiàn)義勇為免責(zé)。這些都是《中華人民共和國(guó)民法典》的亮眼之處。不愧是我國(guó)社會(huì)生活的百科全書(shū)。
如何評(píng)析民法典草案:社會(huì)生活的百科全書(shū)
導(dǎo)讀5月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)民法典,標(biāo)志著我國(guó)正式從民事單行法時(shí)代邁入民法典時(shí)代。5次立法:
黨和國(guó)家曾于1954年、1962年、1979年、2001年、2015年先后5次啟動(dòng)民法典立法工作,終于將民法典草案提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議。
7編:
民法典草案共7編,1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
2步走:
民法典編纂工作采取“兩步走”的工作思路。
第一步:制定民法總則,作為民法典的總則編。
第二步:編纂民法典各分編,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議和修改完善后,再與民法總則合并為一部完整的民法典草案。
婚姻家庭
家和萬(wàn)事興
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。婚姻家庭編草案以現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要,修改完善了部分規(guī)定,并增加了新的規(guī)定,為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強(qiáng)大的法律保障。
關(guān)鍵詞:婚前病史坦白
案例:小麗與小包結(jié)婚后育有一子。沒(méi)過(guò)幾年,小包精神病發(fā)作,經(jīng)常辱罵、毆打小麗和孩子。后來(lái)小麗得知,小包屬先天性精神分裂癥,結(jié)婚前就曾有過(guò)治療,但效果不佳。后來(lái)小麗向法院起訴離婚,法院依法予以支持。
草案:一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。
點(diǎn)評(píng):中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰代表
婚姻自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。結(jié)婚必須男女雙方完全自愿且意思表示真實(shí),不容許任何一方對(duì)他方進(jìn)行強(qiáng)迫、欺騙、乘人之危或任何人加以包辦及非法干涉。如果一方患有重大疾病而在結(jié)婚登記前不如實(shí)告知另一方,與婚姻自由精神相悖,也會(huì)嚴(yán)重影響到婚姻質(zhì)量與家庭和諧。
關(guān)鍵詞:離婚“冷靜期”
案例:劉某和顧某經(jīng)相親步入婚姻殿堂。婚后丈夫顧某長(zhǎng)期出差在外,兩人缺乏溝通,最終為買(mǎi)學(xué)區(qū)房而爭(zhēng)吵。劉某一氣之下向法院起訴離婚。法官了解到雙方并無(wú)根本矛盾,離婚只是一時(shí)賭氣,就主持雙方各自反省一段時(shí)間。后來(lái)法官電話回訪,雙方均表示已在“休戰(zhàn)”中冷靜下來(lái),重歸于好。
草案:夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。規(guī)定期限屆滿(mǎn)后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
點(diǎn)評(píng):王俊峰代表
離婚“冷靜期”制度的確立,有利于避免當(dāng)事人因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而草率離婚,盡可能挽救當(dāng)事人的婚姻,并引導(dǎo)當(dāng)事人嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待婚姻家庭,強(qiáng)化當(dāng)事人的家庭責(zé)任感,維護(hù)和促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:父母婚姻自由
案例:韓某早年喪妻,獨(dú)自一人將兒子韓小某養(yǎng)大。韓小某成家后,韓某結(jié)識(shí)舞伴王某并決定結(jié)婚。韓小某得知后極力反對(duì),堅(jiān)決不同意父親再婚,聲稱(chēng)一旦再婚就不給韓某養(yǎng)老送終。
草案:子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。
點(diǎn)評(píng):王俊峰代表
婚姻自由是我國(guó)婚姻制度的一項(xiàng)基本原則,父母基于自愿選擇離婚、再婚是其法定權(quán)利,作為子女,不能橫加干涉。贍養(yǎng)父母是子女的一項(xiàng)法定義務(wù),父母的婚姻關(guān)系變化不影響和改變子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)?，F(xiàn)實(shí)中,子女基于各種理由干涉父母的婚姻,或因父母離婚或再婚而不履行贍養(yǎng)義務(wù),都是于法無(wú)據(jù)的。
繼 承
自由分配、合法繼承
繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多,因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化,繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,修改完善了繼承制度,以滿(mǎn)足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。
關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)管理人
案例:老黃在監(jiān)獄服刑期間,父親病逝,遺產(chǎn)分給三個(gè)兒子。老黃出獄后,發(fā)現(xiàn)自己繼承的房產(chǎn)被兩個(gè)哥哥霸占,并叫囂“罪犯沒(méi)有繼承權(quán)”。老黃無(wú)奈,請(qǐng)村委會(huì)出面重新清理、分割遺產(chǎn)。
草案:繼承開(kāi)始后,遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人;沒(méi)有遺囑執(zhí)行人的,繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選遺產(chǎn)管理人;繼承人未推選的,由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人;沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。遺產(chǎn)管理人履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、向繼承人報(bào)告遺產(chǎn)情況、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)、按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)等職責(zé)。
點(diǎn)評(píng):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠代表
在繼承法律實(shí)務(wù)中,經(jīng)常存在被繼承人的遺產(chǎn)尚未清理的問(wèn)題。所以該條文明確指出,遺產(chǎn)管理人有權(quán)利和義務(wù)制作遺產(chǎn)清單。遺產(chǎn)清理之后,遺產(chǎn)管理人還要承擔(dān)對(duì)遺產(chǎn)管理的責(zé)任。繼承人不在被繼承人身邊時(shí),需要遺產(chǎn)管理人來(lái)行使繼承權(quán)利。從這些情形看,增設(shè)遺產(chǎn)管理人的制度是非常必要的,填補(bǔ)了以前法律的一個(gè)空白。
關(guān)鍵詞:胎兒繼承權(quán)
案例:劉女士和龔先生舉辦了婚禮,但一直沒(méi)辦理結(jié)婚登記。即將為人父之際,龔先生在工地意外身亡,劉女士分得90萬(wàn)元賠償款中的45萬(wàn)元,龔先生父母以劉女士不是兒子合法妻子、孩子尚未出生不具有獲賠資格為由,要求其返還不當(dāng)?shù)美?5萬(wàn)元。法院認(rèn)為胎兒享有相應(yīng)權(quán)利,劉女士有權(quán)獲得賠償款,駁回了兩人的訴訟請(qǐng)求。
草案:遺產(chǎn)分割時(shí),應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時(shí)是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理。
點(diǎn)評(píng):孫憲忠代表
這個(gè)制度的適用,必須符合法律上的條件,如,胎兒確實(shí)已經(jīng)坐胎成功、胎兒和死者確實(shí)具有血緣關(guān)系。但是這些條件還不夠,因?yàn)檫@一制度的要點(diǎn)在于胎兒還必須正常出生而且存活下來(lái)。如果胎兒并未存活,那么這一份特留的遺產(chǎn)就要返回到原來(lái)繼承的初始狀態(tài),由其他的繼承人繼承,而不能由胎兒的母體獨(dú)自獲取。
關(guān)鍵詞:浪子回頭
案例:張某早年嗜賭成性,多次虐待、敲詐父親,甚至將房產(chǎn)變賣(mài),并把父親趕出家門(mén)。父親無(wú)奈“投奔”女兒。張某出獄后痛改前非,時(shí)?？赐赣H。張父臨終將財(cái)產(chǎn)繼承給女兒,同時(shí)將一件古董傳給張某。女兒以張某“有辱家門(mén)”為由,拒絕張某繼承。張某無(wú)奈請(qǐng)法院“主持公道”。
草案:遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人;偽造、篡改、隱匿或者銷(xiāo)毀遺囑;以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的,繼承人喪失繼承權(quán)。確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。
點(diǎn)評(píng):孫憲忠代表
繼承人有損害被繼承人或者損害其他繼承人合法利益的情形時(shí),按以前的繼承法規(guī)定,繼承人一律喪失繼承權(quán)。民法典草案對(duì)剝奪繼承權(quán)的規(guī)則作了軟化處理,即繼承人如果在繼承開(kāi)始前確實(shí)痛改前非,就不再剝奪其繼承權(quán)。但該繼承人必須“確有悔改表現(xiàn)”,且應(yīng)在繼承開(kāi)始前。如果被繼承人死亡,繼承開(kāi)始,繼承人才確有悔改,那也是沒(méi)有意義的。
侵權(quán)責(zé)任
侵權(quán)無(wú)小事,法律講分明
侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施以來(lái),在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為方面發(fā)揮了重要作用。侵權(quán)責(zé)任編草案在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規(guī)定,對(duì)侵權(quán)責(zé)任制度作了必要的補(bǔ)充和完善。
關(guān)鍵詞:自甘風(fēng)險(xiǎn)
案例:王某在一場(chǎng)業(yè)余籃球比賽中被無(wú)意戳傷了右眼,共支出醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)元。王某認(rèn)為使其受傷的林某應(yīng)擔(dān)責(zé),遂訴至法院,請(qǐng)求林某賠償其各項(xiàng)損失8萬(wàn)元。
草案:自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過(guò)失的除外。
點(diǎn)評(píng):中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員
自甘風(fēng)險(xiǎn)原則合理劃分了受害人、參加者以及組織者三方責(zé)任。既強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)參加者應(yīng)對(duì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)并自愿接受這一風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利后果,也維護(hù)了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后其他無(wú)過(guò)錯(cuò)參加人員的合法利益,同時(shí),又明確活動(dòng)的組織者應(yīng)負(fù)有安全保障等義務(wù)。
關(guān)鍵詞:自助行為
案例:馬某在餐館吃完飯后賴(lài)賬逃跑。老板佘某邊追趕邊報(bào)警。雙方你追我逃,馬某摔傷住院。出院后,馬某請(qǐng)求賠償其因被追摔傷造成的各項(xiàng)損失4萬(wàn)余元。法院認(rèn)為馬某摔傷,與佘某自助行為之間并無(wú)直接關(guān)系,飯店不應(yīng)對(duì)馬某摔傷承擔(dān)賠償責(zé)任。
草案:合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù),不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取等合理措施;但是,應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
點(diǎn)評(píng):湯維建委員
在某些緊急情況下,受害人若不采用一些私力救濟(jì)的方法,則其自身受損的權(quán)利可能日后難以得到有效補(bǔ)償。草案肯定了私力救濟(jì)的合法性,但受害人只有在緊急情況下才能采取合理措施并且應(yīng)立即請(qǐng)求相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,積極尋求公力救濟(jì)。如果受害人采取了不當(dāng)措施,致使他人受到損害的,受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:高空拋物
案例:市民郝某在街上走路時(shí)被高空掉落的煙灰缸砸中腦袋,入院治療達(dá)半年之久。難以調(diào)查煙灰缸究竟從何而來(lái),事后郝某把事發(fā)地住戶(hù)告上法庭,經(jīng)判決,22家住戶(hù)各賠償郝某8100余元。
草案:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
點(diǎn)評(píng):湯維建委員
高空拋物對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全存在威脅。草案該項(xiàng)規(guī)定采用了“補(bǔ)償+追償”的原則加以處理,這樣規(guī)定既有利于切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,也更加符合法理要求。在此類(lèi)案件中,審判機(jī)關(guān)應(yīng)盡量借助先進(jìn)的調(diào)查手段判定真正的侵權(quán)人,不宜輕易采用該條規(guī)定。
2014年
2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出編纂民法典。
2017年
2017年3月,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法總則》,自2017年10月1日起施行。
2018年
2018年8月,民法典各分編草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。
2019年
2019年12月23日,“完整版”民法典草案首次亮相,提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。
2020年
2020年5月22日,《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。
民法典草案,不僅解決咱中國(guó)老百姓的時(shí)代問(wèn)題,也在用立法的方式向世界傳遞出我們的民族精神。
民法典被稱(chēng)為什么百科全書(shū)
法律分析:1.民法自為民之法,是對(duì)人們真實(shí)生活中行為規(guī)范的一種素描。2.中國(guó)民法典不僅僅是理論層面與思維層面的,而是源于生活實(shí)踐的。它是一部鮮活的“社會(huì)生活百科全書(shū)”。3.《中華人民共和國(guó)民法典》是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一部以法典而命名的法律,法律文本共包括七編,包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編以及侵權(quán)責(zé)任編。4.民法不僅是人文的、有溫度的,它更能幫助人們?nèi)?duì)抗黑暗,體現(xiàn)出一種極強(qiáng)的保護(hù)理念。法律依據(jù):根據(jù)《民法典》第一條規(guī)定:為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。根據(jù)《民法典》第二條規(guī)定:民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。根據(jù)《民法典》第三條規(guī)定:民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
請(qǐng)舉例說(shuō)明民法典為什么是社會(huì)百科全書(shū)
法律分析:民法典,讓生活更美好。編纂民法典是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)法律條文的“深加工”民法典的一大亮點(diǎn),就是將“人格權(quán)”單獨(dú)成編,彰顯了21世紀(jì)信息社會(huì)背景下人格權(quán)保護(hù)的特殊價(jià)值。法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。法律的生長(zhǎng)、完善,離不開(kāi)其所處歷史和文化的滋養(yǎng)法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
民法典:社會(huì)生活百科全書(shū)
①總則編
健全民事權(quán)利體系
北京市社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員馬一德代表:
作為開(kāi)篇,民法典草案總則編提綱挈領(lǐng)地將民事法律制度中具有普遍適用性與引領(lǐng)性的內(nèi)容納入其中,綱舉目張,統(tǒng)領(lǐng)其他各分編內(nèi)容,奠定了民法典草案的基調(diào)與框架,是民事主體權(quán)利保障的集大成。
總則編將“保護(hù)民事主體合法權(quán)益”作為立法目的之一,采用“提取公因式”的方法,通過(guò)民事權(quán)利專(zhuān)章中列舉民事主體依法享有物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利等民事權(quán)利,并規(guī)定“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益”兜底條款,從而全面系統(tǒng)地確認(rèn)民事主體所享有的各項(xiàng)民事權(quán)利,構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系,夯實(shí)了善治之基。
總則編注重保護(hù)人身權(quán)利,明文規(guī)定自然人的人身自由與人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),全面列舉人身權(quán)利,并置于物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他權(quán)利之前,表明民法典草案重視對(duì)人的保護(hù),著重保護(hù)人身權(quán)利,強(qiáng)調(diào)人身自由和人格尊嚴(yán)不容侵犯,恪守以人為本、立法為民的理念。
總則編順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,凸顯民法與時(shí)俱進(jìn)、面向未來(lái)的立法精神:肯定胎兒享有繼承與接受贈(zèng)與的權(quán)利,建立健全成年監(jiān)護(hù)制度,回應(yīng)老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)與數(shù)據(jù)為民事權(quán)利的客體,規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)……充分體現(xiàn)民法典的時(shí)代特征。
(本報(bào)記者徐雋采訪整理)
②物權(quán)編
平等保護(hù)公私產(chǎn)權(quán)
九三學(xué)社廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副主委戴紅兵委員:
法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。民法典草案物權(quán)編第207條規(guī)定,國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。草案明確平等保護(hù)私人物權(quán),看似平淡尋常,卻意味著在法律面前無(wú)論國(guó)家、集體還是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),都能享受法律相同力度的保護(hù),這是對(duì)改革開(kāi)放40多年成果的法律確認(rèn),也賦予公眾更多信心。
物權(quán)編在一般規(guī)定中直接體現(xiàn)物權(quán)平等的原則,在很多細(xì)節(jié)中也體現(xiàn)了對(duì)平等保護(hù)的落實(shí)。草案中關(guān)于征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,在擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí),強(qiáng)調(diào)“及時(shí)”支付相關(guān)費(fèi)用。一些地方征收集體所有的土地過(guò)程中,發(fā)生補(bǔ)償不到位、補(bǔ)償方案不合理或價(jià)款未支付等現(xiàn)象,“及時(shí)”二字的增加是對(duì)公權(quán)力的約束,對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。
“平等保護(hù)”釋放的是國(guó)家深化改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決心,折射出以人民為中心、依法保護(hù)公民權(quán)益的態(tài)度。民法典必將鑄就中國(guó)法治建設(shè)的重要里程碑。
(本報(bào)記者孟祥夫采訪整理)
③合同編
維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則
北京市人大常委會(huì)主任李偉代表:
合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。民法典草案在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,貫徹全面深化改革的精神,堅(jiān)持維護(hù)契約、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng),完善合同制度。合同編規(guī)定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任等一般性規(guī)則。完善了電子合同訂立規(guī)則,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度。草案還針對(duì)實(shí)踐中一方當(dāng)事人違反義務(wù)不辦理報(bào)批手續(xù)影響合同生效的問(wèn)題,明確了當(dāng)事人違反報(bào)批義務(wù)的法律后果。
物業(yè)管理工作與人民群眾息息相關(guān),是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年3月,北京市人大常委會(huì)審議通過(guò)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》,為破解北京物業(yè)管理難題提供法律支撐。在起草條例過(guò)程中,我們感到,群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)成立難、公共維修資金使用難。對(duì)此,民法典草案適當(dāng)降低了業(yè)主共同決定事項(xiàng)特別是維修資金使用的表決門(mén)檻。這對(duì)解決物業(yè)管理實(shí)踐中存在的業(yè)主開(kāi)會(huì)難、議事難、表決難等問(wèn)題具有重要意義,可有效避免久拖不議、久議不決現(xiàn)象,有利于業(yè)主大會(huì)依法行使職權(quán)。草案還注重合理平衡物業(yè)管理相關(guān)主體的利益關(guān)系,維護(hù)公平公正,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
(本報(bào)記者左瀟黃超采訪整理)
④人格權(quán)編
加強(qiáng)保護(hù)人格尊嚴(yán)
重慶市第一中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李生龍委員:
人格權(quán)是民事主體對(duì)其特定的人格利益享有的權(quán)利,關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán),是民事主體最基本的權(quán)利。人格權(quán)獨(dú)立成編,把對(duì)人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度,充分體現(xiàn)我們黨增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的不變初心。
民法典草案人格權(quán)編強(qiáng)調(diào)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。草案將“生活安寧”納入隱私范疇是對(duì)隱私的周全保護(hù)。此外,民法典草案規(guī)定了個(gè)人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務(wù),對(duì)刑事法律難以調(diào)整的行為加以規(guī)制,為權(quán)利人提供了尋求民事救濟(jì)的基礎(chǔ)。針對(duì)此前基因編輯等技術(shù)帶來(lái)的問(wèn)題,民法典草案明確要求從事與人體基因、人體胚胎等相關(guān)醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得違背倫理道德。
類(lèi)似規(guī)定在人格權(quán)編中還有不少,這樣的規(guī)定既為在全面依法治國(guó)背景下保障民事主體的相關(guān)權(quán)益筑起了法治屏障,也為民事主體自覺(jué)尊法、守法提供了更加精準(zhǔn)的法律指引。從司法審判角度看,人格權(quán)編的內(nèi)容不僅為司法實(shí)踐提供價(jià)值引領(lǐng)和規(guī)范遵循,也有助于促成司法與立法的良性互動(dòng),更為法官審理此類(lèi)案件提供了規(guī)范依據(jù)。
(本報(bào)記者鄭海鷗采訪整理)
⑤婚姻家庭編
堅(jiān)守社會(huì)公序良俗
江西省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮帆代表:
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。如今,人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系對(duì)每一個(gè)家庭成員的影響。民法典草案婚姻家庭編力求將堅(jiān)守公序良俗的理念導(dǎo)入每個(gè)人的內(nèi)心,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律。
民法典草案婚姻家庭編開(kāi)篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領(lǐng)域的基本原則和規(guī)則,增加了家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德、重視家庭文明建設(shè)等原則性規(guī)定。為了更好地維護(hù)被收養(yǎng)的未成年人的合法權(quán)益,婚姻家庭編增加了最有利于被收養(yǎng)人的原則的規(guī)定。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)將尊重人權(quán)、自由、平等、保障未成年人權(quán)益作為婚姻家庭編的基本原則。
近年來(lái),輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定,對(duì)未成年子女造成不同程度的傷害。草案對(duì)離婚制度進(jìn)行了完善,增加離婚冷靜期制度,將離婚冷靜期制度性地固定下來(lái),可以促使夫妻雙方更加冷靜地考慮如何處理婚姻關(guān)系,有助于樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德、倡導(dǎo)公序良俗。
(本報(bào)記者齊志明采訪整理)
⑥繼承編
弘揚(yáng)孝老愛(ài)親美德
北京乾坤(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表:
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公民的私有財(cái)產(chǎn)不斷增加,社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面也發(fā)生了變化。民法典草案繼承編對(duì)繼承制度做了進(jìn)一步完善,為孝老愛(ài)親的和諧家庭提供了制度規(guī)范,相信會(huì)對(duì)文明家庭建設(shè)起到至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。
我在工作中曾遇到過(guò)這樣一起案例,老人沒(méi)有子女,一直由侄子悉心照料,可是老人去世后,侄子卻無(wú)法繼承老人遺產(chǎn)。按照情理來(lái)講,的確應(yīng)該由老人的侄子繼承遺產(chǎn),但是現(xiàn)行法律卻不是這樣規(guī)定的。繼承編在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,完善代位繼承制度,將被繼承人的侄、甥也納入代位繼承人的范圍,這是從法律層面鼓勵(lì)弘揚(yáng)孝老愛(ài)親的中華民族傳統(tǒng)美德。
另外,草案還修改完善了繼承制度,刪除了現(xiàn)行繼承法中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,僅保留“立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)”的規(guī)定。這是因?yàn)?常有老人會(huì)根據(jù)子女的照料情況隨時(shí)修改遺囑,根據(jù)自己的真實(shí)意愿確保孝順的子女分配到更多的遺產(chǎn),但當(dāng)最后遺囑和公證遺囑發(fā)生沖突時(shí),是公證遺囑效力優(yōu)先的,因此,繼承編刪除了這一規(guī)定,就不會(huì)損害遺囑自由,更能體現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)意愿。
(本報(bào)記者李亞楠采訪整理)
⑦侵權(quán)責(zé)任編
保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全
華東政法大學(xué)副校長(zhǎng)陳晶瑩代表:
在民法典草案侵權(quán)責(zé)任編中,既有對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故、醫(yī)療等傳統(tǒng)侵權(quán)行為責(zé)任的認(rèn)定,還對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任等作出了具體規(guī)定,體現(xiàn)了法治的與時(shí)俱進(jìn)。其中,有關(guān)高空拋物的相關(guān)條款引人關(guān)注。
按照傳統(tǒng)的法律規(guī)定,在民事侵權(quán)案件中,是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”,但在高空拋物這種特殊侵權(quán)行為中,受害人舉證很難。為了切實(shí)保護(hù)受害人的權(quán)利,民法典草案將舉證責(zé)任倒置。對(duì)于難以確定具體侵權(quán)人的,由可能加害的建筑使用人先行舉證,證明自己并非侵權(quán)人,則不承擔(dān)賠償責(zé)任;如不能證明的,應(yīng)先行對(duì)被害人進(jìn)行補(bǔ)償,并有權(quán)向真正的侵權(quán)人進(jìn)行追償。這不僅讓受害人得到了更全面、合理的保護(hù),也保障了事件中無(wú)過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更加公平合理。
此外,草案充分考慮社會(huì)治理因素,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)要承擔(dān)采取安全措施的義務(wù),如果沒(méi)有采取安全措施,一旦發(fā)生高空拋物造成危害,物業(yè)方也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)還明確一旦發(fā)生案件,由公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,查清責(zé)任人。這些規(guī)定都充分體現(xiàn)了民法典編纂始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。
(本報(bào)記者巨云鵬采訪整理)
《人民日?qǐng)?bào)》(2020年05月28日13版)
社會(huì)百科全書(shū)是哪一部法律
《中華人民共和國(guó)民法典》被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典是為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,而制定的。
《中華人民共和國(guó)民法典》為什么被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”
《中華人民共和國(guó)民法典》被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”有以下2點(diǎn)
1、民法典調(diào)整的人與人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,它們是社會(huì)運(yùn)行中最基本、最重要的關(guān)系。每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)埂陌滋斓胶谝?從衣食住行到婚喪嫁娶,民法始終都對(duì)其不離不棄,盡管他往往沒(méi)有意識(shí)到;
2、民法典來(lái)源于社會(huì)生活,它是對(duì)人們社會(huì)交往的基本規(guī)則、人倫關(guān)系和價(jià)值共識(shí)的提煉和表達(dá),所以能呈現(xiàn)人們鮮活的社會(huì)生活,蘊(yùn)涵民族精神和文化觀念。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一條
為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條
民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
《民法典》為何被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”
觀點(diǎn)摘要
1.民法自為民之法,是對(duì)人們真實(shí)生活中行為規(guī)范的一種素描。
2.中國(guó)民法典不僅僅是理論層面與思維層面的,而是源于生活實(shí)踐的。它是一部鮮活的“社會(huì)生活百科全書(shū)”。
3.《中華人民共和國(guó)民法典》是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一部以法典而命名的法律,法律文本共包括七編,包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編以及侵權(quán)責(zé)任編。
4.民法不僅是人文的、有溫度的,它更能幫助人們?nèi)?duì)抗黑暗,體現(xiàn)出一種極強(qiáng)的保護(hù)理念。
中國(guó)民法典的前世今生
我國(guó)自1954年便開(kāi)始第一次起草民法典,歷經(jīng)四次起起落落,直至六十六年之后的今天,一部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求、真正屬于中國(guó)人自己的的民法典才得以面世。以下內(nèi)容摘自孫憲忠研究員的著作《權(quán)利體系與科學(xué)規(guī)范:民法典立法筆記》。
1
1954年第一次起草
背景:
中國(guó)***建立了新中國(guó),當(dāng)時(shí)的中央政府明確宣布,包括《中華民國(guó)民法》在內(nèi)的國(guó)民政府“六法”均被廢除。
時(shí)間:
1954年—1956年12月
編制體例:
包括總則、所有權(quán)、債、繼承四編,共525條。
特點(diǎn):
這一“民法草案”以1922年的《蘇俄民法典》為藍(lán)本,其特點(diǎn)是采用“四編制”的模式,親屬法被排除在民法典之外;未采用“物權(quán)”概念而僅規(guī)定“所有權(quán)”;不適用“自然人”概念而用“公民”概念代替;僅規(guī)定訴訟時(shí)效而不規(guī)定取得時(shí)效;強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)的特殊保護(hù)等。但是該草案大體上還是德國(guó)民法的模式。
2
1962年第二次起草
背景:
中國(guó)在經(jīng)歷重大政治和自然災(zāi)難之后,調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,中央的決策又強(qiáng)調(diào)發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,民事立法又受到重視。
時(shí)間:
1962年—1964年7月
編制體例:
這一次的“草案”采取了既不同于德國(guó)民法也不同于蘇俄民法的“三編制”體例:第一編“總則”、第二編“財(cái)產(chǎn)所有”、第三編“財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)”。
特點(diǎn):
這種模式有些類(lèi)似羅馬法的《法學(xué)階梯》體例。該草案將“親屬”“繼承”“侵權(quán)行為”等排除在外,卻將“預(yù)算關(guān)系”“稅收關(guān)系”等納入其中;該草案且完全放棄了“權(quán)利”“義務(wù)”“物權(quán)”“債權(quán)”“所有權(quán)”“自然人”“法人”等法律概念,而采取人民化的財(cái)產(chǎn)權(quán)等概念。顯而易見(jiàn),此次民法典起草,顯示了立法者一方面企圖擺脫前蘇聯(lián)民法的影響,另一方面也與西方民法劃清界限的立場(chǎng)。
3
1979年第三次起草
背景:
中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,從單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,民法的地位和作用重新受到重視。
時(shí)間:
1979年—1982年5月
編制體例:
共8編、43章、465條。
特點(diǎn):
該草案的編制體例和主要內(nèi)容,參考了1962年的《蘇聯(lián)民事立法綱要》、1964年的《蘇俄民法典》和1978年修訂的《匈牙利民法典》等。但是這一草案仍然沒(méi)有予以頒行,因?yàn)?立法者考慮到經(jīng)濟(jì)體制改革剛剛開(kāi)始,社會(huì)生活處在變動(dòng)之中,體系完整的民法典無(wú)法制定。于是立法者改變立法方式,暫停整體的民法典起草,而采取先分別制定民事單行法,待條件成熟時(shí)再制定民法典的方案。1986年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)王漢斌在《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民法通則(草案)〉的說(shuō)明》中指出:“由于民法牽涉范圍很廣泛,很復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)體制改革剛開(kāi)始,我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),制定完整的民法典的條件還不成熟,只好先將那些急需的、比較成熟的部分,制定單行法。……考慮到民法通則還不是民法典,草案可以對(duì)比較成熟或者比較有把握的問(wèn)題作出規(guī)定,一些不成熟、把握不大的問(wèn)題,可以暫不規(guī)定?！边@一時(shí)期民法立法活動(dòng)的主要成果是1986年頒布的《中華人民共和國(guó)民法通則》。
4
2002年第四次起草
背景:
自1992年憲法確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,中國(guó)各界即醞釀制定編纂民法典。1998年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)編制的立法綱要提出了在2010年制定完成民法典的規(guī)劃。該規(guī)劃明確指出,民法典的制定完成標(biāo)志著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系建設(shè)的完成。這一綱要對(duì)于民法在中國(guó)法律體系中地位的高度肯定以及對(duì)于編制民法典的重要性的肯定,不僅對(duì)于民法學(xué)家,而且對(duì)于整個(gè)中國(guó)法學(xué)界鼓舞極大。
時(shí)間:
2001年—2002年12月
編制體例:
共劃分為九編:第一編總則、第二編物權(quán)法、第三編合同法、第四編人格權(quán)法、第五編婚姻法、第六編收養(yǎng)法、第七編繼承法、第八編侵權(quán)責(zé)任法、第九編涉外民事法律關(guān)系的法律適用法。
特點(diǎn):
這個(gè)立法方案有許多顯明的特點(diǎn)——并不一定是優(yōu)點(diǎn)的特點(diǎn)。
首先,從體系上看,該方案基本上遵守了“潘德克頓法學(xué)”的體系模式。 其次,從立法的內(nèi)容上看,除增加的物權(quán)法、人格權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法部分外,該立法方案基本上是現(xiàn)行民法體系中生效法律的簡(jiǎn)單聚合或者歸并,不但在立法的內(nèi)容方面沒(méi)有任何積極的創(chuàng)新,而且也沒(méi)有對(duì)這些有效的法律做漏洞的彌補(bǔ)或者重復(fù)的整合。再次,該法對(duì)于當(dāng)時(shí)已經(jīng)明顯不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的許多規(guī)則也都予以了保留,很多內(nèi)容顯得非常不合時(shí)宜。復(fù)次,從本人當(dāng)時(shí)參加立法談?wù)摰墓P記看,在最高立法機(jī)關(guān)組織的立法討論會(huì)上,多數(shù)人對(duì)于人格權(quán)獨(dú)立成編的問(wèn)題都表示不贊同,而立法起草機(jī)構(gòu)對(duì)此也不做出說(shuō)明,以至于對(duì)這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論保留到現(xiàn)在,理論準(zhǔn)備顯得十分倉(cāng)促。最后,第九編國(guó)際私法的內(nèi)容部分相當(dāng)豐富,與其他部分的簡(jiǎn)易化立法相比顯得不大協(xié)調(diào)?？傮w而言,2002年的“民法草案”實(shí)在不是法理上深思熟慮、實(shí)踐上符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的立法方案。在當(dāng)時(shí),對(duì)于上述立法草案,民法學(xué)界一致認(rèn)為毫無(wú)創(chuàng)新和發(fā)展,因此這個(gè)立法方案在提出之后就戛然而止。
5
2015年第五次起草
背景:
2014年10月,十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè),編纂民法典”。
時(shí)間:
2015年3月啟動(dòng)編纂工作;
2017年3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《民法總則》;
2018年12月、2019年4月、6月、8月、10月,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會(huì)議對(duì)民法典各分編草案進(jìn)行了拆分審議,對(duì)全部6個(gè)分編草案進(jìn)行了二審,對(duì)各方面比較關(guān)注的人格權(quán)、婚姻家庭、侵權(quán)責(zé)任3個(gè)分編草案進(jìn)行了三審。在此基礎(chǔ)上,將民法總則與經(jīng)過(guò)常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編草案合并,形成《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》,提請(qǐng)2019年12月召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。經(jīng)審議,全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,將民法典草案提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議。
編制體例:
共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
特點(diǎn):
以《民法通則》《民法總則》《物權(quán)法》《擔(dān)保法》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《婚姻法》《收養(yǎng)法》《繼承法》等九部民事單行法為基礎(chǔ),整合最高人民法院在民事領(lǐng)域的司法解釋,形成七編1260條的整體,是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。
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