南宋的經(jīng)濟(jì)狀況如何
宋朝雖然在軍事上薄弱，但經(jīng)濟(jì)卻很繁榮，那么南宋的經(jīng)濟(jì)狀況究竟如何？
南宋與印度洋北岸的阿拉伯帝國(guó)構(gòu)成了當(dāng)時(shí)世界貿(mào)易圈的兩大軸心，鑒于此，美籍學(xué)者馬潤(rùn)潮把宋代視為“世界偉大海洋貿(mào)易史上的第一個(gè)時(shí)期”。
南宋時(shí)候，水田增加，產(chǎn)量進(jìn)一步提高。太湖流域的蘇州、湖州等地，稻米產(chǎn)量很大，當(dāng)時(shí)流傳著“蘇湖熟，天下足”的諺語。棉花的種植擴(kuò)展到長(zhǎng)江流域和淮河流域，綿紡織業(yè)成為產(chǎn)棉區(qū)的主要農(nóng)村副業(yè)，有了一套搟、彈、紡、織的棉紡織工具。南宋所造的船，上面已裝有指南針，并且具有較強(qiáng)的抗風(fēng)力。海外貿(mào)易的主要港口有泉州、廣州和明州，對(duì)外貿(mào)易東達(dá)日本、朝鮮，西至非洲一些國(guó)家。
南宋對(duì)中國(guó)后世歷史發(fā)展之影響。中外學(xué)者認(rèn)為，兩宋文化直至20世紀(jì)初都是中國(guó)的典型文化。其中許多東西在以后的一千年中是中國(guó)最典型的東西，至少在唐代后期開始萌芽，而在宋代開始繁榮。南宋開啟了中國(guó)社會(huì)的平民化進(jìn)程，并出現(xiàn)了歐洲近代前夜的一些特征，如大城市興起、市民階層形成、商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮等現(xiàn)象，美國(guó)、日本學(xué)者普遍把宋代中國(guó)稱為“近代初期”。南宋時(shí)期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心完成了由黃河流域向長(zhǎng)江流域的歷史性轉(zhuǎn)移，這是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展中具有路標(biāo)性意義的重大轉(zhuǎn)折。
農(nóng)業(yè)
南宋農(nóng)業(yè)概括而言，因人口南移、國(guó)土促狹而導(dǎo)致的糧食壓力及因軍費(fèi)開支而造成的財(cái)政危機(jī)，使農(nóng)業(yè)承受更為沉重的負(fù)擔(dān)，因而只能向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。水利田和梯田的開發(fā)，沿邊屯營(yíng)田的開墾，擴(kuò)大了農(nóng)田面積。較之北宋熙豐時(shí)期掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮而言，南宋的水利更具持久、經(jīng)常修復(fù)的特點(diǎn)，而且探索出一條大中型水利官修為主，小型水利維修民辦公助的經(jīng)營(yíng)模式，地方鄉(xiāng)紳與富戶扮演了小型水利興修和管理主角的模式。南宋時(shí)期，土地買賣更為盛行，“千年田換八百主”成為頗為恰切的概括。
在成批官田的出售中，在中國(guó)歷史上首開招標(biāo)競(jìng)買（實(shí)封投狀）的拍賣方式。但官僚依賴權(quán)勢(shì)，大地主、富商巧取豪奪，仍然導(dǎo)致土地兼并和高度集中。自耕農(nóng)擁有土地戶均數(shù)較北宋下降，下戶、無產(chǎn)稅戶及雇農(nóng)等貧困戶比重上升，租佃經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村最主要的經(jīng)營(yíng)方式。賦役負(fù)擔(dān)不斷加重，二稅之外有各種苛斂雜稅和附加，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)極重。另一方面，由于稻麥二熟制為主的連作制及精耕細(xì)作耕作模式的推廣，有效提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，為商品性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，園藝及經(jīng)濟(jì)作物的擴(kuò)種開辟了廣闊的前景，使南宋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的景象。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平之高，居當(dāng)時(shí)世界領(lǐng)先地位。
南宋農(nóng)業(yè)中最顯著的特點(diǎn)之一，是租佃制發(fā)展到前所未有的歷史階段。地主招募客戶耕種土地，客戶只向地主交納地租，不承擔(dān)其他義務(wù)。在大部分地區(qū)，客戶契約期滿后可以退佃起移，人身依附關(guān)系大為減弱。客戶直接編入宋朝戶籍，承擔(dān)國(guó)家某些賦役，不再是地主的“私屬”，因而獲得一定的人身自由。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南宋農(nóng)民可以比較自由地遷徙，轉(zhuǎn)向城市從事手工業(yè)或商業(yè)的活動(dòng)。
某種意義上而言，租佃經(jīng)濟(jì)是南宋農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力。租佃經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)民，其中既有占有生產(chǎn)資料的自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)，也有主要靠租種土地生活的貧下戶及完全沒有土地的佃農(nóng)。正是他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)，創(chuàng)造了南宋王朝的物質(zhì)財(cái)富。其法律意義上的政治地位和生活狀況較之前朝及后代有明顯的改善，因而在生產(chǎn)勞動(dòng)中有較高的熱情和積極性，其所創(chuàng)造的高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在當(dāng)時(shí)世界處于獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的領(lǐng)先地位。作為租佃經(jīng)濟(jì)的另一面，是南宋王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)——地主（田主）占有80%以上的生產(chǎn)資料——土地資源，主要靠剝削佃農(nóng)的剩余價(jià)值發(fā)家致富，同時(shí)也向國(guó)家交納巨額稅賦，與農(nóng)民共同創(chuàng)造及鑄就了南宋較高的物質(zhì)文明和精神文明。
南宋與北宋而言，在土地制度方面，“不立田制”，不抑兼并，以更強(qiáng)的力度持續(xù)推進(jìn)。土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離更為廣泛，土地買賣極為盛行，有關(guān)法律日益嚴(yán)密；土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移更加頻繁，租佃經(jīng)濟(jì)與土地買賣成為南宋農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)。貧富差距、兩極分化繼續(xù)加大。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，南宋出現(xiàn)了古代中國(guó)南糧北調(diào)的新格局。由于南宋政府采取興修水利、鼓勵(lì)墾荒的措施，加上北方人口的大量南移和廣大農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)，南宋時(shí)期，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量比唐代提高了兩三倍，總體發(fā)展水平大大超過了唐代。南宋時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展使江浙地區(qū)在元初成了中國(guó)農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，出現(xiàn)了中國(guó)南糧北調(diào)的新格局。
制造業(yè)
南宋的紡織業(yè)、造船業(yè)、制瓷業(yè)、造紙業(yè)、印刷業(yè)和火器制造業(yè)都有較大的發(fā)展。
南宋的手工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到了中國(guó)古代手工業(yè)發(fā)展的新高峰。南宋時(shí)期，紡織業(yè)規(guī)模和技術(shù)都大大超過了同時(shí)代的金國(guó)，南方自此成為了中國(guó)絲織業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)；瓷器制造業(yè)中心從北方移至江南地區(qū)；造船業(yè)得到空前發(fā)展。
冶煉法
南宋發(fā)明了“冶銀吹灰法”和“銅合金鐵”冶煉法；開始使用焦煤煉鐵，是中國(guó)冶金史上具有重大意義的里程碑。
絲綢
隨著棉花種植的推廣，到南宋末年，江南一帶較為普遍地紡織棉布了。根據(jù)南宋詩人艾可叔的《木棉詩》可以看出，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了房車、彈弓、織機(jī)等工具。南宋的紡織業(yè)達(dá)到了較高的水平。 南宋蠶桑絲綢生產(chǎn)，已形成了一整套從栽桑到成衣的過程，為明清的絲綢生產(chǎn)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。
造船業(yè)
南宋地處江南，交通運(yùn)輸多用船只，因而造船業(yè)較為發(fā)達(dá)，泉州、廣州等地都是當(dāng)時(shí)的造船中心，能制造大型遠(yuǎn)航海船。
瓷器
許多官窯隨著一起遷到南方，如著名的修內(nèi)司官窯設(shè)于臨安鳳凰山下。景德鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展為全國(guó)著名的制瓷業(yè)中心，產(chǎn)品銷售各地，所燒瓷器極其精美，有“饒玉”之稱。
商業(yè)
自秦以來的歷朝一直奉行“重農(nóng)抑商”政策。到了宋代，商人社會(huì)地位得到了提高。南宋開創(chuàng)了古代中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代。商業(yè)與農(nóng)業(yè)同被視為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉?！笆?、農(nóng)、工、商，皆百姓之本業(yè)”成為社會(huì)共識(shí)。
南宋繼續(xù)“農(nóng)商并重”的國(guó)策，出現(xiàn)臨安、成都等全國(guó)性的著名商業(yè)大都市和形成四通八達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，沖破了長(zhǎng)期以來“市”、“坊”分離的封閉式坊市制度，出現(xiàn)了住宅與店肆混合的“市坊合一”商業(yè)格局。南宋商品交易規(guī)模龐大，商稅加專賣收益超過農(nóng)業(yè)稅的收入，改變了宋以前歷代王朝農(nóng)業(yè)稅賦占主要地位的局面。
在南宋官營(yíng)手工業(yè)作坊中，雇傭制度代替了強(qiáng)制性指派和差人應(yīng)役招募制度，工匠受到的人身束縛大為松弛。這種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不僅推動(dòng)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又促發(fā)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。
紙幣
南宋時(shí)期，紙幣大量流通，逐漸代替銅錢成為主要交換手段。南宋的紙幣分為“交子”和“會(huì)子”。交子主要在四川地區(qū)使用，會(huì)子則分為“東南會(huì)子”、“兩淮會(huì)子”和“湖北會(huì)子”三種。不過，南宋后期因?yàn)榇罅堪l(fā)行紙幣，造成貨幣貶值，物價(jià)飛漲。 南宋的紙幣是在交子的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的，主要是圖案更加精美，防偽措施更加完善，反映了南宋在商品經(jīng)濟(jì)上的繁榮。
貿(mào)易
宋金兩國(guó)在淮河設(shè)置稱作“榷場(chǎng)”的貿(mào)易市場(chǎng)。除了榷場(chǎng)，民間的私下交易也較多。
宋朝從960年趙匡胤立都東京開始，歷經(jīng)三百多年。中國(guó)在宋朝尤其是南宋時(shí)期，由于耕種土地減少與絲綢之路的阻斷，西夏在南宋立國(guó)時(shí)取得了河湟地區(qū)，陸上貿(mào)易停止，被迫轉(zhuǎn)向以商業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是遠(yuǎn)洋貿(mào)易為主的商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，所有貿(mào)易幾乎是經(jīng)由海上絲綢之路。由于歲幣支出龐大，南宋王朝內(nèi)部稅收繁重。經(jīng)濟(jì)幾乎一面倒在與西方的貿(mào)易之上，促成海上貿(mào)易之繁華。商人在這一時(shí)期得到了最大的解放，并最終取得了商業(yè)經(jīng)濟(jì)的大繁榮，開始出現(xiàn)早期的資本主義生產(chǎn)關(guān)系。
當(dāng)時(shí)南宋的經(jīng)濟(jì)總量已占世界的60%。南宋的時(shí)候，最大的城市臨安府和成都府人口已過百萬 [68] ，而此時(shí)歐洲還在中世紀(jì)黑暗的統(tǒng)治下過著悲慘的生活。宋朝的四大發(fā)明，使航海技術(shù)跨入了海洋時(shí)代，遠(yuǎn)洋的商船有6層桅桿，4層甲板，12張大帆，可以裝載1000多人，航行于世界各地，令世界各國(guó)的人民驚嘆不已。
從海外貿(mào)易看，南宋開辟了古代中國(guó)東西方交流的新紀(jì)元。對(duì)外貿(mào)易港口近20個(gè)，還興起一大批港口城鎮(zhèn)，形成了南宋萬余里海岸線上全面開放的新格局，這種盛況不僅唐代未見，就是明清亦未能再現(xiàn)。與南宋有外貿(mào)關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)增至60個(gè)以上，范圍從南洋、西洋直至波斯灣、地中海和東非海岸。進(jìn)口商品以原材料與初級(jí)制品為主，而出口商品則以手工業(yè)制成品為主，表明其外向型經(jīng)濟(jì)在發(fā)展程度上高于其外貿(mào)伙伴。
城鎮(zhèn)發(fā)展
南宋市鎮(zhèn)不僅工商業(yè)十分發(fā)達(dá)，而且在社會(huì)形態(tài)上也日益呈現(xiàn)出城市化的特點(diǎn)。這在中國(guó)古代社會(huì)，尤其是農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展史上，無疑有著相當(dāng)重要和深遠(yuǎn)的意義。
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（1）按照企業(yè)、政府部門和科研單位的要求，幫助設(shè)計(jì)和建立各種計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，從選購設(shè)備到設(shè)計(jì)程信息咨詢質(zhì)量服務(wù)環(huán)序，培訓(xùn)人員等方面，進(jìn)行一整套的咨詢服務(wù)工作；
（2）大量利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬教學(xué)，培訓(xùn)企業(yè)管理人員；
擴(kuò)展資料活動(dòng)策劃亦是如此，一般情況下，企業(yè)想要解決戰(zhàn)略問題，比如：品牌定位、新產(chǎn)品定義、流程優(yōu)化、渠道改造、營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等相對(duì)大的問題時(shí)；
都可以通過’十二“進(jìn)行咨詢，幫助從源頭解決企業(yè)或公司問題，做最正確的事，建立科學(xué)的運(yùn)作體系。無論是開發(fā)商、酒店、工廠、藝術(shù)館、畫廊、婚慶“十二”都會(huì)通過快速、全面的調(diào)查，客戶的關(guān)鍵問題；
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國(guó)家對(duì)旅游有補(bǔ)足嗎？
國(guó)家對(duì)于個(gè)人出去旅游是沒有補(bǔ)助的。但是對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)，例如特色小鎮(zhèn)等是有扶持政策的。特別是在旅游用地上有明確的扶持政策。
國(guó)家對(duì)旅游項(xiàng)用地有以下優(yōu)惠政策：
一、積極保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)
1、有效落實(shí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地
按照資源和生態(tài)保護(hù)、文物安全、節(jié)約集約用地原則，在與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，各地應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù)，積極組織實(shí)施土地供應(yīng)。加大旅游扶貧用地保障。
2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠(yuǎn)海島等土地建設(shè)旅游項(xiàng)目
在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，對(duì)使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。對(duì)復(fù)墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，各地可按照“誰投資、誰受益”的原則，制定支持政策，吸引社會(huì)投資，鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。
3、依法實(shí)行用地分類管理制度
旅游項(xiàng)目中，屬于永久性設(shè)施建設(shè)用地的，依法按建設(shè)用地管理；屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理，由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體與土地權(quán)利人依法協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖、管護(hù)與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
4、多方式供應(yīng)建設(shè)用地
旅游相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應(yīng)；用途混合且包括經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的“娛樂康體用地”辦理規(guī)劃手續(xù)，土地供應(yīng)方式、價(jià)格、使用年限依法按旅游用地確定。
景區(qū)內(nèi)建設(shè)亭、臺(tái)、棧道、廁所、步道、索道纜車等設(shè)施用地，可按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》“其他建設(shè)用地”辦理規(guī)劃手續(xù)，參照公園用途辦理土地供應(yīng)手續(xù)。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。
5、加大旅游廁所用地保障力度
要高度重視旅游廁所在旅游業(yè)發(fā)展中的文明窗口地位和基本公共服務(wù)作用。新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無害化處理設(shè)施需使用新增建設(shè)用地的，可在2018年前由旅游廁所建設(shè)單位集中申請(qǐng)，按照法定報(bào)批程序集中統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，各地專項(xiàng)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設(shè)施，可以劃撥方式供應(yīng)。支持在其他項(xiàng)目中配套建設(shè)旅游廁所，可在供應(yīng)其他項(xiàng)目建設(shè)用地時(shí)，將配建要求納入土地使用條件，土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確旅游廁所產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
二、明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策
1、引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展
在符合土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停車場(chǎng)等旅游接待服務(wù)企業(yè)。依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市制定的管理辦法，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。支持通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，建設(shè)旅游設(shè)施。
2、促進(jìn)自駕車、房車營(yíng)地旅游有序發(fā)展
按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、科學(xué)布局、合理開發(fā)、綠色運(yùn)營(yíng)”原則，加快制定自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建自駕車房車營(yíng)地項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)滿足符合相關(guān)規(guī)劃、垃圾污水處理設(shè)施完備、建筑材料環(huán)保、建筑風(fēng)格色彩與當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境協(xié)調(diào)等條件。自駕車房車營(yíng)地項(xiàng)目土地用途按旅館用地管理，按旅游用地確定供應(yīng)底價(jià)、供應(yīng)方式和使用年限。
3、支持郵輪、游艇旅游優(yōu)化發(fā)展
新建郵輪、游艇碼頭用地實(shí)行有償使用。有償使用的郵輪、游艇碼頭用地可采取協(xié)議方式供應(yīng)?，F(xiàn)有碼頭增設(shè)郵輪、游艇停泊功能的，可保持現(xiàn)有土地權(quán)利類型不變；利用現(xiàn)有碼頭設(shè)施用地、房產(chǎn)增設(shè)住宿、餐飲、娛樂等商業(yè)服務(wù)設(shè)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
4、促進(jìn)文化、研學(xué)旅游發(fā)展
利用現(xiàn)有文化遺產(chǎn)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開展文化、研學(xué)旅游活動(dòng)，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，上述機(jī)構(gòu)土地權(quán)利人利用現(xiàn)有房產(chǎn)興辦住宿、餐飲等旅游接待設(shè)施的，可保持原土地用途、權(quán)利類型不變；土地權(quán)利人申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式辦理。歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。
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